Италия предлагает подчинить LAN-залы регулятору азартных игр
В рамках законопроекта о бюджете 2027 года итальянский регулятор ADM получит полномочия по лицензированию и налогообложению LAN-центров и киберспортивных площадок.
Итальянское правительство рассматривает включение LAN-залов в сферу контроля государственного регулятора азартных игр Agenzia delle Dogane e dei Monopoli (ADM). Данная инициатива зафиксирована в законопроекте о бюджете на 2027 год и предполагает, что заведения, где игроки платят за доступ к сетевому оборудованию, будут подпадать под лицензионный и налоговый режим, традиционно применяемый к азартным играм.
Согласно статье 25 предлагаемого закона, на территории таких центров будет запрещено проведение любых ставок, даже если они не являются основной деятельностью заведений. Операторам потребуется получать разрешение от ADM каждые два года. Вводятся специфические сборы: 200 евро за игровое устройство, 1000 евро за само заведение, 2000 евро за каждую игру и 10 000 евро за онлайн-платформу. Для получения лицензии помещение должно располагать минимум 20 игровыми станциями.
Фискальная нагрузка также включает ежегодную налоговую базу в 15 000 евро за станцию и развлекательный налог в размере 8%. Регулятор получит право устанавливать требования к платформам, разрешенным играм, правилам турниров и призовым фондам. Дополнительно взимается сбор до 8% от входных взносов на турниры для финансирования надзорной деятельности. Операторы обязаны хранить логи активности пользователей на ПК-терминалах не менее пяти лет.
Итальянская ассоциация интерактивных цифровых развлечений (IIDEA), представляющая игровую индустрию, выступила против этих мер. В заявлении от 6 ноября указано, что высокие затраты и бюрократические требования могут подавить сектор, который еще находится на стадии формирования. IIDEA предупреждает, что законопроект может нанести непоправимый ущерб отрасли.
Критике подверглись и прогнозы правительства. Технический отчет предполагает наличие 200 LAN-центров к 2027 году и 2300 к 2028 году, с ожидаемыми поступлениями в виде налогов и сборов в размере более 66 миллионов евро. IIDEA возражает, указывая, что в Италии сейчас работает около 70 таких центров, многие из которых не достигают минимального порога в 20 машин. Общая стоимость сектора киберспорта в Италии в 2026 году оценивается примерно в 32 миллиона евро, что делает правительственные прогнозы нереалистичными.
Ассоциация также поставила под сомнение соответствие статьи 24 законодательству ЕС и требованиям защиты данных, особенно в части хранения детальных записей об активности пользователей. Поскольку парламентское рассмотрение законопроекта только начинается, IIDEA настаивает на том, что любые регуляторные изменения должны базироваться на реальных данных и учитывать мнение затрагиваемых бизнесов.